Лицензирование игорного бизнеса, виды лицензий
Большинство государств разрешают вести игорный бизнес на основе лицензии. Лицензирование игорного бизнеса – это процедура, которая включает в себя проверку оператора, установление необходимых правил его работы и выдачу легального разрешения на организацию азартных игр.
Все государства решают вопросы лицензирования по-своему. Поэтому сам процесс и его длительность зависят от того, где именно оператор подает заявку на лицензию.
Виды лицензий
Существует несколько основных типов лицензий для игорного бизнеса:
- общая – в целом на деятельность в каком-то направлении;
- на организацию определенной категории азартных игр;
- на владение игорной площадкой;
- на производство и распространение, поддержку игорного оборудования;
- на онлайн бизнес;
- лицензии для персонала.
Многие государства различают лицензии по виду игорного заведения: казино, игорные клубы (только с игровыми автоматами), залы бинго, семейные центры и т.д.
Некоторые страны требуют приобретения двух лицензий: общая – на гемблинг в целом, и частная – на какую-то категорию игр. Такой принцип реализован в Латвии. В большинстве требуют одну лицензию – например, на казино или на онлайн азартные игры.
Порой лицензии делятся по территории, на которой собирается работать оператор: государственные – по всей стране, провинциальные – на территории провинции, и местные – на уровне муниципалитетов. В Аргентине не существует государственных лицензий, там разрешения выдаются только властями провинций.
В Соединенном Королевстве существуют три типа лицензий, которые обязан получить оператор:
- лицензия на ведение бизнеса;
- лицензия на персонал;
- лицензия на игорную площадку, которая выдается местными властями.
В Англии различают понятия гемблинга низкого и высокого уровня. Низкий – это игровые автоматы и игры по мелким ставкам и с ограниченными выплатами. Высокий – это большие ставки и большие призы. Особенно это важно при организации залов с игровыми автоматами. Англичане выдают лицензии на различные типы слотов с различным уровнем ставок и выплат.
Как получить лицензию
Как правило, для получения лицензии оператор должен удовлетворять определенным требованиям и подавать особый пакет документов. В требования чаще всего входят следующие параметры:
- оператор должен обладать офисом на территории страны, где получает лицензию;
- в некоторых странах требуют, чтобы оператор был зарегистрирован как акционерное общество. В других лицензию может получить и физическое лицо;
- часто оператор должен обладать определенным страховым капиталом, чтобы обеспечить выплаты посетителям. Такое требование предъявляют и онлайн операторам.
Оператор должен доказать свою финансовую состоятельность и благонадежность. В пакете документов обычно подается информация о юридическом или физическом лице, его финансовая отчетность, различные справки и свидетельства (например, о наличии страховочного капитала). Иногда включается описание предоставляемых игр и их правила.
Плата за лицензию
Как правило, государство устанавливает плату за лицензию. Оператор обычно выплачивает единоразовую сумму за ее получение и затем делает ежемесячные или ежегодные взносы за поддержание лицензии. Этот вопрос в разных странах тоже решается по-разному. В некоторых странах не берут плату за лицензию.
Без платы за лицензию обходятся государственные монополии (в Скандинавии). В Люксембурге вовсе не платят за лицензию, зато дают детальное объяснение, что введение нового оператора не подорвет существующий баланс спроса и предложения.
Существуют несколько международных организаций, которые выдают лицензии во всем мире:
- Alderney Gaming Control Commission;
- Antigua Directorate of Offshore Gambling;
- Costa Rica Gaming Commission;
- Curacao e-Gaming Licesing Authority;
- Gambling Supervision Commission Isle of Man;
- Malta Lotteries & Gaming Authority;
- Panama Gaming Control Board;
- Kahnawake Gaming Commission;
- UK Gambling Commision.
Самыми престижными считаются Комиссии Олдерни, Великобритании и Мальты. Эти организации предъявляют высокие требования к операторам. Если имеется такая лицензия, это гарантия качества: оператор предоставляет лицензионные игры и проводит честные выплаты.
Итог
Лицензирование азартных игр во многом определяет прозрачность и эффективность игорного бизнеса в государстве. Хорошо продуманная система с разумными платами и налогами всегда способствует развитию легального игорного бизнеса.